近日，记者从江苏省如东县公安局获悉，在南通市委政法委公布的2017年上半年公众安全感调查中，如东县公众安全感指数为98.5%，位居南通市第一。

公众安全感从何而来？如东县副县长、公安局局长程军说，这一切主要得益于他们深入推进平安如东建设，不断创新升级立体化、现代化、信息化社会治安防控体系，实现了万人发案率连续3年居江苏省最低、刑事案件发案率处于南通市最低和刑事案件侦破率名列南通市第一的目标。

“科技围城”，织密天罗地网

来到如东县公安局110指挥中心大厅，记者看到110接线员和视频监控员正在紧张工作，一面网格状的视频墙格外醒目，能显示城区30余个重点路段、3453个重点部位的监控画面。

如东县公安局指挥中心主任刘军告诉记者，从实施“技防入户”工程到创建“平安走廊”、推进“天网工程”，再到“技防蜘蛛网”攻坚、“科技围城”计划，他们先后投入近亿元建成高清监控点位520组、3000余个，在如东县境内形成了纵横交织、立体布控的电子包围圈，全覆盖、全天候监控社会治安动态。

“老旧小区治安管理一直是个‘软肋’。”刘军说，如东县公安局把推进22个老旧小区视频监控新建改造工程作为民生实事来抓，并推行“网格化”小区管理模式。“这两年，我们小区先后装了很多监控，大家都感到比以前安全多了。”如东县碧霞社区居民李友荣说。李友荣还是这个小区10个网格长中的一员，带头协助社区民警开展“红袖标”义务巡逻。

　　同时，为提高驾驭社会治安的能力，如东县公安局先后投入90余万元在县城重要进出口路段增设了9个集信息采集、动态防控、便民服务于一体的警务服务站，整合巡特警、交警、派出所和机关民警警力资源，24小时值守巡防，与城区70个治安卡点、两道治安防线形成了闭合堵控、应急联防的处置格局，这一多元集成、灵敏反应、动态控制的勤务模式，有效挤压了违法犯罪空间，提高了打防服务效果。今年以来，如东县城区治安案件发案同比下降9.7%、刑事案件发案同比下降13.4%。

激活平安“细胞”，构建大管控格局

积“小安”为“大安”是如东警方提升公众安全感的一项重要举措，通过加大对村居社区、重点场所及社会面治安的管控力度，逐步扩大“平安社区”“平安乡镇”的影响度。

为凝聚平安创建共识，形成平安创建合力，如东县公安局按照“社区民警数占派出所总警力数40%”的标准做大社区民警队伍，并实行分管片区“挂钩包干”责任制度，在村居主要出入口张贴“社区民警公示牌”，确保群众可以第一时间联系到社区民警。同时，以人防、物防、技防、自防措施为抓手，在企事业单位、居民聚居地、沿街商铺等地推行视频门禁系统、内部防范智能防控网等安防举措，扎实推进“平安社区”“技术防范示范镇（村）”“平安企业”等创建活动。

此外，对易制爆危险化学品使用单位和寄递物流点位开展深度梳理排查，以堵塞防范管理漏洞为目标全方位监管涉危涉爆企业。今年以来，现场整改安全隐患201处，限期整改单位97家，行政处罚危化品单位46家。组织全县公安机关开展寄递行业安全监管集中攻坚行动，在44家寄递单位的收递、分递、投递等重要场所安装视频监控，做到客户投递、包装，接单登记、验视、安检等系列情况“一览无遗”，严密的安全防护网增强了公安机关预知预警、精准管控能力。

全警大走访，筑牢和谐平安网

近日，居住在如东县岔河镇兴北村的94岁老人许秀志从民警手中接过身份证。当民警告诉他以后每月都可以拿到养老金和尊老金时，老人流下了激动的泪水。

原来，许秀志老人在1959年响应国家号召支边去新疆工作后，妻儿相继离世，他一人在新疆举目无亲，便投奔到如东县哥哥家中。因为户口问题，许秀志老人享受不到养老金等基本福利。在南通市开展的富民强企奔小康“走帮服”活动中，如东县公安局政委沈健了解这一情况后，帮助解决了这一实际困难。全警大走访中，类似这样的事例还有很多。

和谐的社会是社会经济发展不可或缺的条件，为了让群众有更多的获得感，构建和谐警民关系，如东县公安局坚持把社区基础工作与“走帮服”活动结合起来，依托警务站、警务室、警民联系点“三级架构”社区警务体系，深入开展大走访活动，严格落实困难群体、矛盾纠纷当事人、案件当事人等入户调查“八个必访”，以及送警民联系卡、送安全防范知识、送便民服务和问家庭情况、问社情民意、问服务需求“三送三问”等工作机制。并且，持续扩大警企抱团、扶贫帮困、流动车管所、巾帼志愿服务队等服务品牌的影响力。

据统计，今年以来，如东县公安局机关民警在挂钩乡镇入户走访率达到了95%，通过走访帮助群众解决难题100余件，化解各类矛盾纠纷264起，集中走访慰问困难家庭、留守儿童、孤寡老人300余人次。